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Los terrenos en los que hoy se asienta la cárcel de Martutene en San Sebastián serán cedidos gratuitamente por el Gobierno central al vasco para que este pueda edificar en ellos unas 400 VPO de alquiler. El traspaso se producirá una vez la prisión se ... traslade este año a las nuevas instalaciones de Zubieta. Se aclara así un conflicto por la titularidad del solar entre el Ayuntamiento donostiarra y el Estado. El consejero de Vivienda del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, adelanta además que ha conseguido el compromiso de Madrid de implicarse en la construcción de esas viviendas protegidas, ya que asumirá una parte de la inversión. También avanza que el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicará esta próxima semana la inclusión de Errenteria en el listado de localidades declaradas zonas tensionadas, convirtiéndose en la primera de Euskadi.
- Tras medio año en el cargo, ¿qué análisis hace de la situación de la vivienda en Euskadi? Cuáles son los tres o cuatro problemas que considera más acuciantes y las soluciones que plantea...
- Obviamente es un problema complejo con muchas aristas. Cuando accedí al cargo me comprometí a llevar a cabo una posición de combate en la búsqueda de soluciones y no lo pierdo de vista ni un solo día. Ya que me pide ceñirme a tres o cuatro cuestiones, diría la escasez de terrenos disponibles con una Ley de Suelo que no ha servido para activar solares para la construcción; que ello ha derivado en una oferta insuficiente para una demanda que además va en aumento, por lo que existe un tensionamiento del mercado; y que a pesar de las muchas cosas buenas que se han hecho en Euskadi en materia de vivienda, la realidad del mercado ha superado todas las expectativas.
- La Ley del Suelo de Euskadi fue aprobada con el apoyo, entre otros, de su partido, el PSE...
- En el año 2006. En unas circunstancias muy diferentes. Eran los tiempos de la burbuja inmobiliaria. Entonces se construían en Euskadi 16.000 viviendas anuales. En 2022 fueron 5.000. Ha habido un descenso progresivo de la edificación mientras la demografía y la inmigración nos están exigiendo cada vez más viviendas porque el número de convivientes son menos y para mantener el mismo umbral de población se necesitan más pisos.
- EH Bildu ha anticipado que uno de los cambios que plantea el Gobierno Vasco en esta línea es «reducir del 75% al 65% o 60%» el porcentaje de VPO exigible en cada promoción. ¿Es cierto?
- Hemos constituido un Foro de Vivienda con instituciones, profesionales y agentes sociales y precisamente una de las mesas de trabajo busca analizar la Ley del Suelo. No voy a hurtar al foro el debate que tiene que tener ni voy a anticiparme a reflexiones que les hemos encargado. Dicho esto, hay una realidad innegable, y es que las operaciones urbanísticas salen en tanto en cuanto el Ayuntamiento como promotor público, o un promotor privado, encuentran viabilidad financiera en una promoción. Estimamos que en Euskadi hay suelos tanto en manos públicas como privadas capaces de albergar hasta 75.000 viviendas protegidas. Y en estos momentos la Ley del Suelo no ayuda a movilizarlos. Mi obligación es asumir esa realidad y tratar de cambiarla.
- O sea que sí...
- Lo que digo es que es posible que la ley establezca unos porcentajes de vivienda protegida y vivienda libre que en estos momentos hagan inviable muchas operaciones. Y que, por tanto, muchas de esas 75.000 viviendas potenciales estén paralizadas por ese motivo. Máxime cuando tenemos también una Ley vasca de Vivienda de 2015 que dice que los poderes públicos deben ceñirse a hacer VPO de alquiler, lo que incrementa el coste de la inversión.
- Estos cambios pueden acarrearle críticas de la oposición, sobre todo del ala izquierda...
- Lo que no es progresista es tener paralizadas 75.000 posibles VPO. Los prejuicios ideológicos muchas veces tropiezan con la realidad, y nosotros hemos venido aquí a cambiar las cosas y a sembrar políticas que sirvan a la ciudadanía. Quienes se empeñen en abordar esta cuestión desde el prejuicio ideológico y el inmovilismo tendrán que rendir cuentas en el futuro, porque una política de vivienda errada es la peor hipoteca que podemos dejar a las generaciones venideras.
- Hablando de suelos. La semana pasada se supo que se reuniría con el Ministerio de Vivienda para pedirle que ceda gratis los terrenos de la cárcel de Martutene para construir en ellos en torno a 400 VPO. ¿Obtuvo el resultado previsto?
- Sí. Puedo anunciar que el Gobierno central ha adquirido el compromiso no solo de ceder gratuitamente al Gobierno Vasco los terrenos, sino que se va a implicar en la construcción de las VPO a través de la nueva empresa pública de vivienda que ha generado el Ministerio. Hemos pasado de tener problemas para que el Estado cediera el suelo a que se comprometa a construir en él.
- El traslado de los reclusos a la nueva cárcel de Zubieta está prevista ya a lo largo de este año. ¿Cuándo podrían empezar a edificarse esas viviendas?
- Ahora mismo el terreno es propiedad del Ministerio del Interior. En cuanto se trasladen los presos a Zubieta, pasarán a ser de la entidad estatal de suelo (Sepes), que absorbe todos los terrenos públicos susceptibles de convertirse en vivienda. Será esta la que ejecute la cesión. Todo esto lleva un proceso. Las obras no comenzarán este año ni probablemente el que viene, pero sí en esta legislatura.
- Usted ha criticado la relación con el Ayuntamiento de Donostia en materia de vivienda protegida. ¿Puede ser este caso el inicio de una nueva sintonía?
- Llevamos meses trabajando con el Ayuntamiento de San Sebastián para alcanzar un acuerdo que cambie las cosas. Por el nivel de demanda que tiene, por la carestía de la vivienda y por el enorme tensionamiento que vive, Donostia es prioritaria para este Gobierno en materia de vivienda. Queremos tener con esta ciudad al menos el mismo nivel de implicación y compromiso que con Vitoria y Bilbao. Y para eso necesitamos acordar un plan ambicioso que delimite los suelos en los que poder colaborar.
- ¿Cuáles? En cartera están, además de los de la cárcel (Txomin), la playa de vías de Easo, Riberas de Loiola, Martutene...
- Aspiro a construir en Donostia más de 1.100 viviendas y alojamientos dotacionales. A los 400 pisos de la cárcel de Martutene sume otros 400 en Easo, y 180 apartamentos dotacionales en Morlans, 98 en Martutene-Campos Elíseos, y 84 en Riberas de Loiola.
- ¿Cuáles de esos suelos son del Ayuntamiento?
- Los tres en los que vamos a construir los apartamentos dotacionales. No vamos a pagar nada por ellos. He insistido mucho en que el dinero del Gobierno Vasco debe destinarse a construir, no a comprar terrenos.
- ¿Esa colaboración alcanzará a los terrenos de los cuarteles de Loiola?
- El Ayuntamiento no nos ha planteado ningún nivel de colaboración hasta ahora. Esos son suelos comprados por el Ayuntamiento y estaremos a lo que nos digan.
- ¿Alguna otra finca en mente?
- Como donostiarra y ahora como consejero de Vivienda pienso que San Sebastián nunca debió aparcar la operación de Auditz Akular, el único espacio de la ciudad donde se pueden hacer más de 3.000 pisos. Una cantidad que representa casi la mitad de los demandantes de vivienda apuntados en Etxebide residentes en Donostia. El avance del Plan General de la ciudad admite esa situación, y pido al Ayuntamiento que recupere esa operación con ambición. Nosotros nos prestamos a ayudar.
- ¿Lo va a poner como condición para aprobar la catalogación de Donostia como zona tensionada?
- No. Auditz Akular no sería para tan corto plazo. Además, nosotros no condicionamos las zonas tensionadas. Con Donostia estamos trabajando desde la colaboración. El plan para poder acogerse a la figura de zona tensionada será el que el Ayuntamiento diga. Otra cosa es que desde la colaboración estemos introduciendo mejoras y estableciendo una serie de criterios que se aproximen a lo que entendemos debe ser la colaboración del Gobierno con el Ayuntamiento.
- Hablando de zonas tensionadas, ¿cuándo prevé que el Gobierno central oficialice a Errenteria como la primera localidad vasca considerada como tal?
- La próxima semana se publicará en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y será oficial.
- ¿Sin tener aún el índice de precios de referencia en Euskadi?
- Es cierto que se va a hacer oficial con esa salvedad. He pedido al Gobierno central que se publique ya porque el Ayuntamiento de Errenteria y el Gobierno Vasco hemos hecho un trabajo y no queremos seguir esperando.
- ¿Tiene sentido ser zona tensionada sin un índice de precios que marque los topes al alquiler?
- Es cierto que para fijar precios máximos para los grandes tenedores y para los pisos que salen por primera vez o tras cinco años sin alquilar no habrá aún unos precios indicativos, que confío estén en las próximas semanas. Pero sí se aplicará la parte de la ley que impide que en los cambios de contrato y/o inquilino el arrendatario eleve la renta lo que quiera. Podrá hacerlo como mucho lo que marca el índice de actualización, cuyo último dato es el 2,28%. Sí va a tener efectividad desde el principio.
- ¿Han fallado las diputaciones al no aportar a tiempo los datos que permiten establecer esos rangos de precios de referencia?
- La responsabilidad de transmitir los datos es de las haciendas forales, sí, que han pedido la colaboración del Eustat. Y recuerdo que la ley se aprobó en mayo de 2023, por lo que ha habido tiempo. Debo decir que Gipuzkoa tiene de partida los datos organizados de manera más compatible con lo que el Ministerio necesita para la confección del índice. Parece ser que Bizkaia y Álava los tienen organizados de otra manera y va a costar más.
- ¿Qué municipios guipuzcoanos seguirán a Errenteria?
- Es inmediata la incorporación de Lasarte-Oria, Zumaia e Irun, y espero que San Sebastián también. Además, nos hemos reunido con Pasaia y Ordizia y nos han confirmado esta misma semana su voluntad de ir adelante con la solicitud.
- Azpeitia anunció ayer que ha iniciado el camino para cobrar el canon de 10 euros por metro cuadrado a las viviendas vacías, convirtiéndose en el primer municipio vasco en hacer efectiva una medida que usted defiende con ahínco. ¿Satisfecho?
- La decisión de Azpeitia es una buena noticia. Ante el fenómeno de las viviendas deshabitadas defiendo una estrategia 'de zanahoria', con incentivos fiscales y programas de mediación pública del alquiler con garantías, como el programa Bizigune. Pero también 'de palo' para los propietarios que persisten en mantener cerrada una vivienda. El canon debe entenderse como el recurso impositivo último tras ofrecer incentivos y ventajas.
- Ya que menciona los incentivos fiscales, el Gobierno ha anunciado exenciones fiscales del 100% en el IRPF a los propietarios, mientras en Euskadi la reforma fiscal en camino los deja en el 50%...
- Al comparar medidas hay que comparar todo. La exención en el Estado se aplicará solo a los propietarios que bajen su renta a niveles dentro del índice de precios de referencia. En Euskadi es por sacar al alquiler un piso en zona tensionada o ponerlo en Bizigune. Y además, se plantea una bonificación general del 30% para todo el que saque una vivienda al alquiler en el mercado libre. Es decir, en Euskadi será un incentivo menos intenso para los que se beneficien de él, pero llegará a muchos más propietarios.
- ¿Comparte la lectura que hacen agencias y parte del sector de que hay propietarios recelosos de la nueva Ley de Vivienda o que también hay dueños que se han fugado al alquiler de temporada para eludir los condicionantes de esta ley?
- Es que no tengo esa sensación ni deduzco eso de los datos que manejamos. El parque de vivienda en alquiler sigue ampliándose en Euskadi. Tenemos 83.000 fianzas vivas. Si no aumenta a la misma velocidad que antes es porque cada vez hay menos disponibles porque hay más primeras viviendas.
- El sector también afirma que hay más contratos de alquiler temporal en un contexto de una oferta que escasea...
- Las agencias inmobiliarias firman menos contratos porque estos duran más tiempo. Porque se ha ampliado su duración de 3 a 5 años y es ahora cuando se está viendo ese cambio, y porque en las zonas tensionadas los inquilinos podrán acogerse a prórrogas extraordinarias de hasta 3 años, con lo cual te puedes encontrar con viviendas embalsadas durante 8 años. Eso quiere decir que el inquilino ha ganado estabilidad y seguridad. Y es lo que nosotros vamos a proteger, el uso y la función social de la vivienda, no los intereses financieros.
- Según los datos del propio Gobierno Vasco, el año pasado hubo un 43% más de fianzas que nuevas viviendas alquiladas, lo que implica que cada piso alquilado en 2024 lo fue casi 1,5 veces ese año... En 2023 esa diferencia era del 22% y en 2022 fue de solo el 3%...
- Insisto en que no observamos esa tendencia. Y si la hay, desde luego no es relevante. Tenemos la tasa de vivienda deshabitada más baja de España, y constatamos un aumento paulatino del parque de vivienda. En cualquier caso, si llegamos a observar que hay quien quiere jugar a corta duración con familias que buscan estabilidad estará haciendo un fraude de ley y lo perseguiremos.
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