Pensiones | Las claves de la reforma y cómo te afectará

Enrique Devesa, profesor en la Universidad de Valencia y miembro del Instituto Polibienestar y de IVIE, es además uno de los miembros del comité de expertos que participó en la reforma del pensiones del 2013 y uno de los artífices del factor de sostenibilidad. Con la ayuda del experto analizamos algunas de las cuestiones más relevantes de la reforma de las pensiones. Cuáles son y cómo te afectan.

- ¿Qué opinión general le merecen las intenciones que ha esbozado el Gobierno con la reforma de las pensiones?

- La verdad es que hay mucha confusión porque se hacen propuestas y luego se 'deshacen'. Hay que esperar a que se concreten para valorarlas, pero todo parece apuntar a que van hacia un aumento del gasto. Otra cuestión es que se pueda maquillar el enorme déficit del sistema con el 'invento' de los gastos impropios, que no resulve el problema, sino que se traslada para que se financie con impuestos. Esto da lugar a un contrasentido porque la naturaleza de las pensiones de jubilación es la de un salario diferido y, con esta medida, se estaría financiando con el dinero de todos.

- ¿Qué aspectos considera acertados y cuáles no?

- Muchas veces las medidas que se comentan se contemplan solo desde un punto de vista y habría que dar toda la información. Por ejemplo, una de las medidas que parece que se va a aprobar es la revalorización de las pensiones con el IPC, lo cual supone una buena noticia para los actuales pensionistas, pero es una mala noticia para los actuales cotizantes porque, según nuestros cálculos y los de otros organismos, esto va a generar un déficit permanente en el sistema de pensiones, que puede generar problemas de crecimiento de la economía. Los investigadores tenemos que estar ahí para decir lo bueno y lo malo de cada medida.

- ¿A cuánta gente afectaría la pretensión de subir las bases máximas de cotización?

- Podría afectar actualmente a un millón de cotizantes. Pero lo más importante es que el 24,6% de esta subida lo tendrían que pagar las empresas en forma de cotizaciones, lo cual puede crear tensiones en el mercado laboral si esta medida se aplicara de forma rápida. Sin embargo, se ha hablado de un periodo transitorio para aplicar esta medida de 30 años (no creo que haya un periodo transitorio tan largo en España), lo cual no tiene mucho sentido, porque durante los últimos años se ha hecho una 'reforma silenciosa' que se ha materializado en una subida mucho mayor de la base de cotización máxima que de la pensión máxima.

- ¿Podría poner dos ejemplos concretos de alguien a quien esta reforma beneficie y perjudique?

- La subida de la base máxima va a perjudicar a las empresas (al aumentar los gastos laborales, por el 24,6% de más que tendrán que pagar sobre el diferencial de bases) y a los trabajadores que cotizan por bases altas porque también van a pagar un 4,7% más de ese diferencial (los del Régimen General). Tampoco se sabe si esto repercutirá en una mayor pensión que esté en consonancia con lo que se cotice de más, porque no se ha dicho nada de la evolución de la pensión máxima. Quería incidir en que actualmente el sistema de pensiones de jubilación tiene problemas de contributividad porque la base de cotización máxima ya es un 30% superior a la pensión máxima, lo que implica que parte de lo que cotizan los que lo hacen por bases altas no repercute en su favor, lo cual no tiene mucho sentido en un sistema teóricamente contributivo como el de jubilación. Para mejorar la redistributividad están los impuestos, el complemento a mínimos, las pensiones no contributivas...

- ¿Subirán las pensiones máximas o ya han tocado techo?

- Por lo que he dicho antes, no debería haber una subida de la base máxima de cotización si no llevara aparejada una subida de la pensión máxima en un porcentaje similar. El techo de la pensión máxima está condicionada al techo de la base máxima y no debería haber mucha diferencia entre ambos.