Hondarribia paraliza el proyecto de mega outlet en Zaldunborda por un incumplimiento formal

En un comunicado firmado por el alcalde de Hondarribia, Txomin Sagarzazu, el consistorio confirma que esa aprobación inicial del proyecto queda suspendida. Un texto que ha generado una amplia polémica y que ha sumado el rechazo del Parlamento Vasco, las Juntas de Gipuzkoa, el consistorio de Irun, los comerciantes de ambas localidades del Bidasoa y buena parte de la opinión pública. La razón, que esa luz verde en forma de decreto de alcaldía se aprobará un día antes de que la Cámara Vasca aprobará la nueva Ley vasca de Superficies Comerciales.

Las propias Juntas Generales, con el aval del PNV –partido que gobierna en Hondarribia– aprobaron en octubre una iniciativa en la que emplazaban al consistorio a requerir que el proyecto cumpla las premisas de la nueva ley vasca. Entre otras cuestiones, la norma vasca limitaría a los 15.000 metros cuadrados la superficie máxima fuera de la trama urbana en la que Hondarribia podría construir un nuevo centro comercial. El proyecto de mega outlet preveía en ese Plan Especial, una instalación de más de cien comercios en una superficie de 28.000 metros cuadrados, casi el doble de lo que realmente permitiría la nueva ley.

Sin embargo, el consistorio no confirmó a DV si la decisión adoptada tiene que ver o no a la aplicación de la nueva Ley de Superficies Comerciales. El Ayuntamiento solo aclaró que atenderá «siempre a lo dispuesto en la normativa que sea aplicable». El consistorio comunicó a media tarde que dejaba sin efecto el decreto de junio «por incumplimiento por parte de la empresa promotora de la subsanación de deficiencias existentes en el documento del Plan Parcial para Zaldunborda Gaina».

El palabras del alcalde Sagarzazu, «el informe número 431/2019 de los servicios técnicos del Ayuntamiento pone de manifiesto, entre otras cosas, que el Plan Parcial presentado no permite verificar el cumplimiento de la edificabilidad dada por el Plan General, ni tiene como resultado la definición de la ordenación urbanística del ámbito». En otras palabras y como ha podido confirmar este medio, que la falta de detalle en torno al proyecto por parte del promotor no ha permitido confirmar si el proyecto de construcción cumple la normativa. «El Ayuntamiento está para cumplir y hacer cumplir las normas. Desde el principio así lo hemos hecho en este proceso y como en el resto de expedientes administrativos, así se le requirió a la empresa en cuestión», añadió el primer edil hondarribiarra.

El consistorio ahora se da un paso al lado y espera a la posible decisión del promotor propietario de los terrenos que debe optar ahora por una de las dos vías: o impugnar la resolución del Ayuntamiento, o presentar un nuevo Plan Parcial. Ninguna de las dos opciones supone que el proyecto termine abocado al fracaso, aunque en el segundo caso el planteamiento que se presente y luego pueda ser aprobado por el consistorio será analizado bajo las condiciones de la nueva Ley de Superficies Comerciales.

La promotora trasladó ayer que comunicará en los próximos días si se decide por una u otra vía pero confirma que «no nos planteamos renunciar al proyecto». En este sentido, explican que llevan varias semanas ejecutando los trabajos de sellado de la zona, fase previa a la construcción y que la operación durará unos 9 meses, por lo que «hay tiempo para tomar la decisión».

Higertoki explicó que entregó la documentación requerida en octubre y que desde entonces «el Ayuntamiento no nos ha comunicado nada», hasta que conocieron ayer por los medios la decisión de paralizar la aprobación inicial del Plan Parcial.

Queda por tanto en un limbo el proyecto 'Hondarribia Village' desarrollado por New Asset Management (NAM), con el diseño y asesoría de Cabeza Sastre y adelantado en septiembre por este medio. Una instalación de más de 28.000 metros cuadrados situados sobre el antiguo verterdero de Zaldunborda, donde quedarían ubicadas entre 100 y 115 tiendas de marcas de referencia y de lujo. El centro, además, tendría 1.800 plazas de parking, algunas en superficie y otras debajo de los edificios.

El objetivo de los promotores del proyecto era atraer una media de cinco millones de visitantes a esta 'pequeña villa' comercial que veía la luz a finales de 2021, unos plazos que a partir de ahora parecen complicados de cumplir en cualquiera de los escenarios.

Higertoki planteaba que el proyecto daría empleo a 2.000 personas –1.300 de ellas a jornada completa– y la inversión prevista para el proyecto rondaría los 133 millones de euros.

Una vez se conocieron los detalles de este proyecto y se tuvo constancia de que el consistorio de Hondarribia le había dado luz verde a su construcción, con el primer paso de los trabajos de descontaminación del suelo, las reacciones comenzaron a llegar. En primer lugar, los comerciantes tanto de Hondarribia como de Irun y también la propia Federación Mercantil de Gipuzkoa, mostraron su rechazo frontal al mismo, alegando que su puesta en marcha traería el cierre de muchos pequeños comercios, lo que provocaría que miles de familias se quedaran sin empleo.

Fechas después el propio Ayuntamiento de Irun mostró su oposición por unanimidad al macro outlet y emplazó al consistorio hondarribiarra a reconsiderar su postura y no permitir que el proyecto se llevará adelante.

Y ya en octubre la cuestión se trató tanto en el Parlamento Vasco como en las Juntas Generales de Gipuzkoa a petición de EH Bildu. En la cámara territorial, la coalición abertzale, Elkarrekin Podemos y el PP emplazaron a la Diputación a poner freno al proyecto, sin embargo PNV y PSE acordaron una iniciativa alternativa que sí fue aprobada (por la mayoría que suman ambos grupos), en la que emplazaban al consistorio de Hondarribia a «revisar» el proyecto y adaptarlo a la nueva normativa. El propio diputado de Promoción Económica, Imanol Lasa, ya había señalado fechas atrás que el proyecto «no le gusta» ya que es el comercio de proximidad «el que da vida y calidad a nuestras calles».

Ya a finales de octubre, el Parlamento Vasco con los votos favorables de EH Bildu, Elkarrekin Podemos y PP aprobó una resolución de rechazo al proyecto de outlet de Zaldunborda en Hondarribia.