Rajoy marcó la senda a seguir en 2017

Es la contribución del País Vasco a la financiación de las competencias que ejerce el Estado en exclusiva y que no han sido transferidas a la comunidad autónoma. El modelo de cálculo es un complejo mecanismo que tiene en cuenta el peso relativo de Euskadi en la riqueza de España y la financiación de las competencias no asumidas. Cada cinco años, se analiza el Presupuesto del Estado para valorar la cuantía consignada en competencias del Gobierno central y las que han sido transferidas. Euskadi financia un porcentaje de las primeras, entre las que se encuentran puertos, aeropuertos, trenes de largo recorrido, el Ejército, la Casa Real, Asuntos Exteriores o el propio Parlamento. Incluso una parte del sueldo de todos los ministros y del presidente del Gobierno.

Dice el Concierto Económico que debe ser el peso relativo de la renta vasca -el PIB- en proporción a la del conjunto del Estado. Aunque debe revisarse cada cinco años, lo cierto es que se ha mantenido la tasa calculada en 1981: el 6,24%. El pacto alcanzado ahora prevé mantener esa cifra que ya se ha convertido en algo casi mágico. Ninguna de las dos partes, ni el Gobierno vasco ni el central, quieren abrir el melón sobre esa discusión técnica, porque está cargada de aristas. Y ello pese a que en algunos momentos ha sido superior y en otros, como es el caso de los doce últimos años, inferior.

Toda la metodología de cálculo del Cupo debe revisarse cada cinco años y plasmarse en una ley que sirve para realizar las cuentas del quinquenio siguiente. El primer Cupo de cada quinquenio es el más objetivo, ya que se calcula simplemente aplicando el 6,24% a las partidas del Presupuesto del Estado de las competencias no transferidas. Para los cuatro años siguientes del quinquenio y con el objetivo de evitar un cálculo tan laborioso, se utiliza un índice de actualización en base al aumento de los ingresos fiscales del Estado.