Gobierno Vasco y diputaciones acuerdan renovar la Ley de Aportaciones tras diez años de bloqueo
El preacuerdo no recoge una revisión del coeficiente horizontal que afecta de lleno a Gipuzkoa, pero sí incluye un aumento del 45% del fondo de ajuste
A. Algaba
Viernes, 9 de julio 2021, 14:55
La consejería de Hacienda del Gobierno Vasco ha anunciado que el Ejecutivo y las tres Diputaciones Forales han alcanzado un preacuerdo para renovar la ... metodología de distribución de recursos y de determinación de las Aportaciones de las Diputaciones Forales a la financiación de los presupuestos de la Comunidad Autónoma del País Vasco aplicable al periodo 2022-2026. Así, se va a convocar un Consejo Vasco de Finanzas Públicas extraordinario el próximo 15 de julio, para aprobar la nueva metodología. Posteriormente, el Consejo de Gobierno tendrá que aprobar el Proyecto de Ley que se remitirá al Parlamento Vasco, para su aprobación. Contar con la Ley aprobada antes del Consejo Vasco de Finanzas Públicas de octubre posibilitaría que las instituciones vascas elaboren los presupuestos del ejercicio 2022 aplicando la nueva metodología.
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El preacuerdo alcanzado recoge las reivindicaciones que las distintas instituciones han venido reclamando durante la vigencia de la actual metodología y, sobre todo, pone en valor la incorporación de los preceptos que se derivan de la Ley de Instituciones Locales de Euskadi (LILE), con un capítulo especialmente dedicado a la financiación municipal.
Se modificará ligeramente el coeficiente vertical de la Ley pero no se retocará el coeficiente horizontal, principal caballo de batalla entre las diputaciones y por el que hasta ahora tanto se ha demorado la revisión de la norma. Gipuzkoa, principal afectado por tener un coeficiente horizontal superior a su peso en el PIB, seguirá teniendo que aportar al fondo común el 33,34% del 'bote'. Eso sí, el fondo de ajuste aumentará un 45%, lo que contribuirá a ayudar a las haciendas que no puedan alcanzar el 99% del coeficiente horizontal.
Las principales claves del acuerdo serían las siguientes son las siguientes:
- Coeficiente vertical:
El coeficiente vertical se incrementa del 70,04% al 70,81% fundamentalmente por la integración de los nuevos traspasos asumidos por el Gobierno Vasco en los últimos años. Dicho coeficiente atiende al reparto competencial de los distintos niveles institucionales y además, refleja la integración de la cuantía correspondiente al Fondo de Servicios Sociales en el modelo de distribución vertical que se amplía hasta los 35M/€, desde los 20M/€ actuales.
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- Coeficientes horizontales:
Se mantiene, en sus mismos términos, la metodología para el cálculo de los coeficientes horizontales de aportación.
- Fondo General de Ajuste:
Se mantiene el objetivo de asegurar que el peso relativo de la recaudación de cada Diputación Foral alcance el 99% de su coeficiente horizontal. El límite máximo del Fondo General de Ajuste aumenta hasta el 1,45% de los recursos a distribuir entre las instituciones vascas, frente al 1% fijado por la Ley de aportaciones vigente. El incremento en la cuantía máxima del Fondo General de Ajuste aumenta las garantías para los Territorios Históricos.
- Porcentaje mínimo de participación de las entidades locales en los tributos concertados:
Se establece en un 39,23% el porcentaje mínimo de participación de las entidades locales en los tributos concertados. Así, entidades locales de los tres Territorios Históricos consolidarán un porcentaje de participación en los tributos concertados superior al vigente en la Ley 2/2007.
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