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Donostia inaugura este lunes un nuevo tiempo en el ámbito de la movilidad. A partir de ahora, los vehículos que por su antigüedad no tienen ... derecho a una etiqueta medioambiental tienen vetado el acceso al centro de la ciudad. Si traspasan los límites establecidos, que están señalizados en diez puntos, y se adentran en la almendra central del municipio, serán identificados por cámaras y apercibidos. Hasta el 13 de marzo la entrada no autorizada acarreará solo una notificación por parte del Ayuntamiento informando de que se ha cometido la infracción. Desde el 14 de marzo, transcurridos los dos meses de gracia y adaptación concedidos, empezarán a llegar las multas. Estas serán de 200 euros la primera vez y de 260 (recargo del 30%) si se vuelve a entrar de forma irregular en menos de un año.
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Amaia Oficialdegui
El área restringida. El centro de la ciudad. Son un total de 129 calles, avenidas, plazas y paseos que abarcan 1,2 kilómetros cuadrados. Comprende desde el Paseo Nuevo y la Parte Vieja hasta Villa Almudena/Club Eguzki por el paseo de La Concha; hacia el sur llega hasta la plaza del Centenario/Parque Araba y la rotonda situada al final de la calle Autonomía; por Aldapeta hasta el cruce con Paseo de la Fe; por Amara Viejo incluye el área rodeada por el Paseo de San Roque más la calle Txanponenea y el Paseo Beloka hasta el número 11; y por la ribera oeste del Urumea, los límites son la zona peatonal oeste del Paseo del Árbol de Gernika, la Plaza de España, y a partir del puente de Santa Catalina, todo lo que conduce hasta la desembocadura.
Queda excluido de la ZBE el tramo de Árbol de Gernika hasta el puente de María Cristina para permitir a todo el mundo llegar hasta las estaciones de tren y autobuses.
Zona de Bajas
Emisiones (ZBE)
La ZBE abarcará una superficie de aproximadamente 1 km², la zona de la ciudad con mayor condensación de tráfico de vehículos
C
Cámaras
Límites de la Zona
de Bajas Emisiones
C-1
C-2
C-3
C-4
C-10
C-9
C-5
C-8
C-7
C-6
C-1.Puente de la Zurriola
C-2.Puente de Santa Catalina
C-3.Cruce Pº Árbol de Gernika
y San Martín
C-4.Cruce Pº Árbol de Gernika
y Valentín Olano
C-5.Cruce entre el Parque de Araba
y Easo
C-6.Rotonda de la calle Autonomía
C-7.Cruce calle San Roke y
calle Belizalde
C-8.Cruce calle San Roke y Pº Beloka
C-9.Cruce calzada Aldapeta y
Pº de la Fe
C-10.Paseo de Miraconcha
(Villa Almudena)
VEHÍCULOS QUE PODRÁN
ENTRAR EN LA Z.B.E.
CON AUTORIZACIÓN
Vehículos con libre acceso:
Bicicletas, otros ciclos y vehículos de movilidad personal. Vehículos a motor y ciclomotores con distintivo ambiental 0, ECO, C y B. Vehículos históricos
Vehículos autorizados sin tramitar solicitud:
Residentes en la ZBE con vehículo censado en la ZBE. Titulares de autorización OTA (movilidad reducida y vinculados a actividades económicas). Taxis y VTC
Vehículos con autorización permanente bajo solicitud:
Para el desplazamiento de personas con movilidad reducida (máximo 2 por persona). Servicios públicos y/o de interés general (policía, ambulancias, energía, telecom....)
Vehículos con autorización para periodos determinados:
Leasing, renting, de sustitución, etc., de residentes. Titulares de garajes en propiedad o en concesión municipal. Vehículos con autorización pública. Para el traslado de empadronados en la ZBE mayores de 80 años. Para el traslado de empadronados en la ZBE con limitación de movilidad superior al 50% (baremos 3 o 4). Perceptores de la RGI o el IMV. Prestadores de servicios recurrentes (reparto, fisioterapia, reparaciones, seguridad privada...). Vehículos mixtos o industriales de actividades ubicadas en la ZBE
Vehículos con matrícula extranjera:
Motos y ciclomotores matriculados a partir del 1/07/2004. Turismos y furgonetas matriculados a partir del 1/01/2006. Camiones y autobuses gasolina matriculados a partir del 1/10/2001 y diésel a partir del 1/10/2006. Deberán cumplimentar una declaración responsable previa al acceso
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Zona de Bajas
Emisiones (ZBE)
La ZBE abarcará una superficie de aproximadamente 1 km², la zona de la ciudad con mayor condensación de tráfico de vehículos
C
Cámaras
Límites de la Zona
de Bajas Emisiones
C-1
C-2
C-3
C-4
C-10
C-9
C-5
C-8
C-7
C-6
C-1.Puente de la Zurriola
C-2.Puente de Santa Catalina
C-3.Cruce Pº Árbol de Gernika
y San Martín
C-4.Cruce Pº Árbol de Gernika
y Valentín Olano
C-5.Cruce entre el Parque de Araba
y Easo
C-6.Rotonda de la calle Autonomía
C-7.Cruce calle San Roke y
calle Belizalde
C-8.Cruce calle San Roke y Pº Beloka
C-9.Cruce calzada Aldapeta y
Pº de la Fe
C-10.Paseo de Miraconcha
(Villa Almudena)
VEHÍCULOS QUE PODRÁN
ENTRAR EN LA Z.B.E.
CON AUTORIZACIÓN
Vehículos con libre acceso:
Bicicletas, otros ciclos y vehículos de movilidad personal. Vehículos a motor y ciclomotores con distintivo ambiental 0, ECO, C y B. Vehículos históricos
Vehículos autorizados sin tramitar solicitud:
Residentes en la ZBE con vehículo censado en la ZBE. Titulares de autorización OTA (movilidad reducida y vinculados a actividades económicas). Taxis y VTC
Vehículos con autorización permanente bajo solicitud:
Para el desplazamiento de personas con movilidad reducida (máximo 2 por persona). Servicios públicos y/o de interés general (policía, ambulancias, energía, telecom....)
Vehículos con autorización para periodos determinados:
Leasing, renting, de sustitución, etc., de residentes. Titulares de garajes en propiedad o en concesión municipal. Vehículos con autorización pública. Para el traslado de empadronados en la ZBE mayores de 80 años. Para el traslado de empadronados en la ZBE con limitación de movilidad superior al 50% (baremos 3 o 4). Perceptores de la RGI o el IMV. Prestadores de servicios recurrentes (reparto, fisioterapia, reparaciones, seguridad privada...). Vehículos mixtos o industriales de actividades ubicadas en la ZBE
Vehículos con matrícula extranjera:
Motos y ciclomotores matriculados a partir del 1/07/2004. Turismos y furgonetas matriculados a partir del 1/01/2006. Camiones y autobuses gasolina matriculados a partir del 1/10/2001 y diésel a partir del 1/10/2006. Deberán cumplimentar una declaración responsable previa al acceso
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Zona de Bajas
Emisiones
(ZBE)
Monte Urgull
Paseo de la
República
Argentina
PARTE
VIEJA
C-1
GROS
Plaza de
España
Boulevard
Plaza de
Okendo
Plaza de
Gipuzkoa
Alderdi
Eder
C-2
Avda. Libertad
CENTRO
La ZBE abarcará una superficie de aproximadamente 1 km², la zona de la ciudad con mayor condensación de tráfico de vehículos
Playa de
La Concha
ZONA DE BAJAS EMISIONES
C-3
C/ Hondarribia
C-4
Plaza de
Zaragoza
Plaza del
Buen Pastor
C/ San Martín
Pº del Árbol de Gernika
C/ Urbieta
C/ Easo
C-10
Aldapeta
Plaza
de Easo
AMARA
VIEJO
C-9
Plaza del
Centenario
Pº La Fe
C-5
Parque de
Araba
Pº Beloka
Pendiente inicial
de Miraconcha
C-8
C-7
Entrada a
la Calle Easo
C-6
C
Cámaras
Límites de la Zona de Bajas Emisiones
C-1.Puente de la Zurriola
C-2.Puente de Santa Catalina
C-3.Cruce Pº Árbol de Gernika y San Martín
C-4.Cruce Pº Árbol de Gernika y Valentín Olano
C-5.Cruce entre el Parque de Araba y Easo
C-6.Rotonda de la calle Autonomía
C-7.Cruce calle San Roke y calle Belizalde
C-8.Cruce calle San Roke y Pº Beloka
C-9.Cruce calzada Aldapeta y Pº de la Fe
C-10.Paseo de Miraconcha (Villa Almudena)
VEHÍCULOS QUE PODRÁN ENTRAR EN LA Z.B.E. CON AUTORIZACIÓN
Vehículos con libre acceso:
Bicicletas, otros ciclos y vehículos de movilidad personal. Vehículos a motor y ciclomotores con distintivo ambiental 0, ECO, C y B. Vehículos históricos
Vehículos autorizados sin tramitar solicitud:
Residentes en la ZBE con vehículo censado en la ZBE. Titulares de autorización OTA (movilidad reducida y vinculados a actividades económicas). Taxis y VTC
Vehículos con autorización permanente bajo solicitud:
Para el desplazamiento de personas con movilidad reducida (máximo 2 por persona). Servicios públicos y/o de interés general (policía, ambulancias, energía, telecom....)
Vehículos con autorización para periodos determinados:
Leasing, renting, de sustitución, etc., de residentes. Titulares de garajes en propiedad o en concesión municipal. Vehículos con autorización pública. Para el traslado de empadronados en la ZBE mayores de 80 años. Para el traslado de empadronados en la ZBE con limitación de movilidad superior al 50% (baremos 3 o 4). Perceptores de la RGI o el IMV. Prestadores de servicios recurrentes (reparto, fisioterapia, reparaciones, seguridad privada...). Vehículos mixtos o industriales de actividades ubicadas en la ZBE
Vehículos con matrícula extranjera:
Motos y ciclomotores matriculados a partir del 1/07/2004. Turismos y furgonetas matriculados a partir del 1/01/2006. Camiones y autobuses gasolina matriculados a partir del 1/10/2001 y diésel a partir del 1/10/2006. Deberán cumplimentar una declaración responsable previa al acceso
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Los controles. Hay diez puntos de control a lo largo del perímetro del área acotada. Todos señalizados y con cámaras de identificación de matrículas. Estas están preparadas para leer solo la zona de las placas, sin afectar a la intimidad del interior del vehículo. Se localizan en el puente de la Zurriola, puente de Santa Catalina, cruce entre el Paseo del Árbol de Gernika y San Martín, cruce Paseo Árbol de Gernika y Valentín Olano, cruce entre el Parque de Araba y Easo, rotonda de la calle Autonomía, cruce de la calle San Roke y calle Belizalde, cruce de calle San Roke y paseo Beloka, cruce de la calzada Aldapeta y paseo de la Fe y paseo de Miraconcha (Villa Almudena).
Están asimismo conectadas con la Dirección General de Tráfico (DGT) para identificar en el acto la categoría de cada vehículo, por lo que no es necesario llevar la pegatina medioambiental pegada a la luna, aunque sí recomendable para evitar problemas en otras ciudades donde sí se exige tenerla a la vista.
Vehículos no autorizados. Solo los que no tienen derecho a distintivo ambiental. Esto es, turismos y furgonetas de gasolina matriculados antes de 2001, los diésel de antes de 2006 y los vehículos de más de ocho plazas y transporte de mercancías, tanto gasolina como diésel, también de antes de 2006. Todos los que tienen derecho a una pegatina B, C, Eco o 0 pueden seguir circulando por el centro. A partir de 2028 tampoco podrán entrar los de etiqueta B.
El Ayuntamiento calcula que la restricción de acceso afectará solo al 10%de los vehículos dados de alta en Donostia, porcenteje que puede ser extensible al resto de Gipuzkoa. Durante la primera semana de pruebas del sistema, realizada en diciembre, se detectó que solo un 5%de los vehículos que se adentraron en la ZBEno cumplían los requisitos.
Excepciones. San Sebastián ha optado por una ZBE blanda que incorpora cuantiosas excepciones que permitirán a algunos vehículos poder seguir entrando al centro por motivos justificados aunque no tengan etiqueta. Algunos de ellos no tendrán que realizar ningún trámite. Entre ellos, los residentes en el interior de la ZBE cuyo vehículo esté también censado dentro del contorno, los vehículos de personas no empadronadas pero con autorización sujeta a regímenes excepcionales OTA (movilidad reducida y actividades económicas), vehículos declarados históricos por la DGT, o taxis y Vehículos de Transporte con Conductor (VTC).
Además se conceden autorizaciones especiales que pueden ser permanentes, para periodos determinados, o puntuales. A las primeras tienen derecho los vehículos usados para el traslado de personas con movilidad reducida reconocida (con un máximo de 2 por paciente) y los destinados a la prestación de servicios públicos o de interés general (transporte, energía, comunicaciones, policía, sanidad...). A las segundas, propietarios de una plaza de aparcamiento (privada o de concesión pública), servicios recurrentes, vehículos de sustitución o 'leasing', perceptores de la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) o del Ingreso Mínimo Vital (IMV), entre otros.
Trámites y dudas. Todas las autorizaciones y dudas se pueden tramitar a través de un sitio específico habilitado en la web del Ayuntamiento (www.donostia.eus/zbe), de manera presencial en la oficina de Udalinfo de la plaza Arroka, cerca de la estación de Euskotren, o en los teléfonos 010 y 943 48 10 00.
Lo que este lunes comienza en la práctica en San Sebastián (formalmente la ZBE está en vigor desde el sábado 14 de diciembre, un día después de la publicación de la ordenanza reguladora en el Boletín Oficial de Gipuzkoa) es la primera fase de un plan que en el futuro se extenderá a más vehículos y, previsiblemente, a más barrios de la ciudad.
En el primer caso no habrá que esperar mucho. Dentro de tres años, en 2028, la prohibición de entrar al centro se ampliará a los vehículos con distintivo B. El cambio en esa segunda fase se limitará, por ahora, a aumentar el universo de turismos, motos y demás medios motorizados con acceso restringido.
Pero no es descartable que la ZBE también evolucione desde un punto de vista geográfico, incorporando al área acotada nuevos barrios, como puede ser el de Gros.
En Bilbao, por ejemplo, la zona de bajas emisiones entró en vigor en junio y el Ayuntamiento ya se dispone a encuestar a los vecinos para conocer su opinión sobre la medida, con vistas a sondear si una ampliación de las restricciones a nuevos barrios sería bien recibida.
El objetivo de la ZBE, que en Euskadi también implantarán al menos Vitoria, Irun, Getxo y Barakaldo (las ciudades que tienen más de 50.000 habitantes, además de Bilbao y Donostia), es reducir el tráfico en aquellos puntos que más polución registran procedentes de los motores de combustión con la intención de mejorar la calidad del aire y la salud de las personas. Deriva de una normativa europea, que obliga a estos municipios a adoptar medidas de mitigación de las emisiones.
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