El alquiler medio sube en Gipuzkoa a 729 euros en pleno debate para limitar el precio
El Congreso reactiva las negociaciones de la norma que aspira a topar los arrendamientos en las 'zonas tensionadas', idea que el Gobierno Vasco no ve con malos ojos
¿Habrá límites legales al precio de los alquileres en Euskadi? Dependerá de cómo quede finalmente la ley de vivienda en España y, sobre esa ... base, de lo que acuerden las instituciones y partidos vascos. El debate sobre la conveniencia y legalidad de topar los precios de los arrendamientos para luchar contra el encarecimiento de la vivienda y coadyuvar a que los alquileres estén en consonancia con los salarios y no supongan un esfuerzo inasumible para muchas familias, ha vuelto esta semana a la palestra. El Congreso de los Diputados ha reactivado la tramitación de la futura norma, aprobada hace un año en el Consejo de Ministros pero que ha estado meses paralizada en el Parlamento por las discrepancias entre los socios de Gobierno, PSOE y Unidas Podemos, en torno a su plasmación final. Ahora, ambas formaciones parecen querer darle un impulso definitivo para aprobar el texto antes de que termine la legislatura y están acercando posturas.
Un hecho que aliviaría la situación en Euskadi, donde la demanda sigue siendo muy superior a la oferta y los precios continúan al alza, principalmente en Gipuzkoa, el territorio con las rentas más elevadas. Los últimos datos de vivienda revelan que el alquiler medio es ya de 729,8 euros y se dispara a los 925,8 en San Sebastián.
Entre los numerosos aspectos de esta ley, el más llamativo y polémico es la intención de establecer topes legales a las subidas de los alquileres en lo que se calificarán como 'zonas tensionadas'. Serán aquellas en las que el coste de la hipoteca o el alquiler supere el 30% de los ingresos medios de los hogares de ese área. En principio, la idea es limitar las subidas tanto para los contratos vigentes como en los pisos ya alquilados con anterioridad que cambien de inquilino y, por tanto, exista un nuevo acuerdo.

Mercado del alquiler en la CAPV
RENTA MEDIA MENSUAL
DE LOS ALQUILERES
(cifras en €/mes)
RENTA MEDIA
EN EUSKADI
703,3
Hasta 400€
401-525€
526-600€
Más de 601€
MEDIA GIPUZKOA
729,8
Donostialdea
Bajo Bidasoa
Urola
Kosta
Bajo
Deba
809
540,9
675,9
600
543,9
Tolosaldea
546,8
Alto Deba
Goierri
MEDIA BIZKAIA
705,2
Mungialdea
Busturialdea
Artibai
Bilbao
Metropolitano
679,4
736,8
519,9
535,7
611,8
539,1
Encartaciones
Arratia
Durangaldea
MEDIA ÁLAVA
627,3
Ayala
519
644,4
Álava
Central
382,9
Rioja
Alavesa
RENTA MEDIA MENSUAL
DE SAN SEBASTIÁN, POR BARRIOS
Aiete, Lugaritz
1.073,8
Antiguo, Benta Berri, Ondarreta
1.037,2
Centro
1.023,7
Ibaeta, Errotaburu, Berio, Lorea
1.002,3
Gros, Sagües
972,1
Amara Berri, Osinaga,
Riberas de Loiola, Morlans
924,9
Egia
834,7
Ulia, Ategorrieta, Manteo
827,3
Loiola, Txomin
817,2
Intxaurrondo, Marrutxipi
777,4
Añorga
775,2
Miracruz-Bidebieta, Alto Miracruz,
La Paz y Gaiztarro
773,9
Altza, Buenavista, Herrera
721,2
Martutene
700,6
GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS

Mercado del alquiler en la CAPV
RENTA MEDIA MENSUAL
DE LOS ALQUILERES
(cifras en €/mes)
RENTA MEDIA
EN EUSKADI
703,3
Hasta 400€
401-525€
526-600€
Más de 601€
MEDIA GIPUZKOA
729,8
Donostialdea
Bajo Bidasoa
Urola
Kosta
Bajo
Deba
809
540,9
675,9
600
543,9
Tolosaldea
546,8
Alto Deba
Goierri
MEDIA BIZKAIA
705,2
Mungialdea
Busturialdea
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679,4
736,8
519,9
535,7
611,8
539,1
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MEDIA ÁLAVA
627,3
Ayala
519
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Álava
Central
382,9
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RENTA MEDIA MENSUAL
DE SAN SEBASTIÁN, POR BARRIOS
Aiete, Lugaritz
1.073,8
Antiguo, Benta Berri, Ondarreta
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Centro
1.023,7
Ibaeta, Errotaburu, Berio, Lorea
1.002,3
Gros, Sagües
972,1
Amara Berri, Osinaga,
Riberas de Loiola, Morlans
924,9
Egia
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Ulia, Ategorrieta, Manteo
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Loiola, Txomin
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Intxaurrondo, Marrutxipi
777,4
Añorga
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Miracruz-Bidebieta, Alto Miracruz,
La Paz y Gaiztarro
773,9
Altza, Buenavista, Herrera
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GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS

Mercado del alquiler en la CAPV
RENTA MEDIA MENSUAL DE LOS ALQUILERES (cifras en €/mes)
Donostialdea
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Busturialdea
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Bajo
Deba
Urola
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Encartaciones
519,9
809
736,8
540,9
535,7
675,9
Durangaldea
Arratia
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611,8
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Ayala
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Tolosaldea
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Alto Deba
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Álava
Central
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RENTA MEDIA
EN EUSKADI
703,3
Hasta 400€
401-525€
526-600€
Más de 601€
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627,3
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MEDIA GIPUZKOA
MEDIA ÁLAVA
MEDIA BIZKAIA
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RENTA MEDIA MENSUAL
DE SAN SEBASTIÁN, POR BARRIOS
Aiete, Lugaritz
Ulia, Ategorrieta, Manteo
827,3
1.073,8
Antiguo, Benta Berri, Ondarreta
Loiola, Txomin
817,2
1.037,2
Intxaurrondo, Marrutxipi
Centro
777,4
1.023,7
Añorga
Ibaeta, Errotaburu, Berio, Lorea
1.002,3
775,2
Miracruz-Bidebieta, Alto de
Miracruz, La Paz y Gaiztarro
Gros, Sagües
972,1
773,9
Amara Berri, Osinaga,
Riberas de Loiola, Morlans
Altza, Buenavista, Herrera
721,2
924,9
Egia
Martutene
834,7
700,6
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS

Mercado del alquiler en la CAPV
RENTA MEDIA MENSUAL
DE SAN SEBASTIÁN, POR BARRIOS
RENTA MEDIA MENSUAL DE LOS ALQUILERES (cifras en €/mes)
Aiete, Lugaritz
Donostialdea
Bajo Bidasoa
Mungialdea
Busturialdea
Artibai
1.073,8
Bilbao
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679,4
Bajo
Deba
Urola
Kosta
1.037,2
Encartaciones
519,9
Centro
809
736,8
540,9
1.023,7
535,7
675,9
Ibaeta, Errotaburu, Berio, Lorea
Durangaldea
1.002,3
Arratia
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611,8
Gros, Sagües
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Ayala
539,1
Tolosaldea
972,1
546,8
Alto Deba
Amara Berri, Osinaga,
Riberas de Loiola, Morlans
Goierri
924,9
Álava
Central
644,4
Egia
834,7
Ulia, Ategorrieta, Manteo
827,3
Hasta 400€
401-525€
526-600€
Más de 601€
Loiola, Txomin
817,2
382,9
Intxaurrondo, Marrutxipi
Rioja
Alavesa
777,4
Añorga
729,8
705,2
775,2
627,3
Miracruz-Bidebieta, Alto de
Miracruz, La Paz y Gaiztarro
RENTA MEDIA
EN EUSKADI
703,3
773,9
Altza, Buenavista, Herrera
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GIPUZKOA
MEDIA
ÁLAVA
MEDIA
BIZKAIA
700,6
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
En el primer caso, al vencimiento del contrato el inquilino podrá exigir a su arrendador una prórroga por un año, extensible hasta tres, que este estará obligado a aceptar –siempre que la zona mantenga la catalogación de tensionada– al mismo precio y solo podrá revalorizar la renta de acuerdo al IPC.
Nuevos contratos
En el segundo, cuando se produzca cambio de arrendatario, a los grandes fondos se les obligaría a situar el precio, incluso rebajándolo si fuera necesario, hasta el tope que se establezca, mientras los pequeños propietarios no podrían subir la cuota respecto al contrato anterior, salvo que realicen obras de mejora en el piso, lo que les permitiría aumentarla hasta un 10%. El Gobierno Vasco no ve con malos ojos el proyecto de ley estatal, que en otros aspectos bebe de la normativa vasca de 2015, si bien está a la espera de ver cómo queda concretado lo relativo a las zonas tensionadas y los topes a los alquileres para determinar si impulsa estas limitaciones en Euskadi. Ahora no puede hacerlo, pues esa limitación chocaría con normativa básica estatal, como la Ley de Arrendamientos Urbanos, por lo que solo otra ley de rango nacional como la que está en trámite da cobijo a la intromisión pública en los precios de los alquileres.
PSOE y Podemos retoman la negociación de la norma para aprobarla antes de finalizar la legislatura
En cualquier caso, el departamento de Vivienda considera que «ninguna medida por sí sola es la solución» a la carestía de los alquileres, y menos en una comunidad como la vasca, en el podio de precios altos en España –la media del alquiler vasco está ya en 703,3 euros–. Al contrario, Euskadi apuesta por una «batería de iniciativas» como las que se vienen implementando en los últimos años que, en conjunto, aspiran a lograr una contención de los precios.
Entre otras, un aumento de la oferta de alquiler, sacando al mercado pisos vacíos con el respaldo del Gobierno Vasco en caso de impagos o daños en la vivienda y la decisión de que toda la VPO construida sea ya de alquiler y no de compra; ayudas de hasta 300 euros mensuales a los inquilinos necesitados para hacer frente al alquiler; o la propuesta, aún no materializada, de incentivar fiscalmente a los propietarios que contengan los precios y penalizar a los que los sitúen por encima de las tarifas medias. Estas quedan reflejadas en la Estadística del Mercado del Alquiler (EMAL) que elabora el propio Gobierno Vasco y que toma como referencia los contratos y fianzas inscritos en el registro de arrendamientos.
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NORMATIVA EN EUSKADI
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La vivienda como derecho subjetivo que hay que cubrir La gran novedad de la ley vasca de 2015 fue que considera la vivienda un 'derecho subjetivo' del ciudadano que debe ser satisfecho por los poderes públicos. Si no hay pisos suficientes, se concede una ayuda para sufragar parte del alquiler en el mercado libre. Un máximo de 300 euros. La renta de una vivienda en alquiler social no debe exceder el 30% de los ingresos mensuales. Las ayudas son la Prestación Económica de Vivienda (PEV) y la Prestación Complementaria de Vivienda (PCV), vinculada a la RGI. Para jóvenes, están las ayudas de Gaztelagun, recién ampliadas, con límite de 300 euros.
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Intermediación Con el programa Bizigune el Gobierno Vasco alquila el piso al propietario por 6 años y un máximo de 675 euros, asumiendo la renta y los seguros, y luego lo adjudica a demandantes de Etxebide. Con el plan ASAP, ejerce de intermediario y asume impagos, desperfectos y asistencia jurídica a cambio de un tope de renta, fijado ahora en 775 euros.
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45% o 75% para VPO En los nuevos desarrollos urbanísticos, el 75% del suelo residencial debe reservarse a vivienda protegida. En zonas ya urbanizadas que se amplíen, el 40%.
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Canon a viviendas vacías En junio de 2021 se aprobó el decreto que insta a los ayuntamientos a imponer a las viviendas vacías más de dos años sin justificación un canon de 10 euros por metro cuadrado.
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PROYECTO DE LEY ESTATAL
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Topes de precios en áreas tensionadas En lugares donde los precios hayan subido en los últimos cinco años más de 5 puntos por encima del IPC y donde el alquiler medio suponga más del 30% de la media de ingresos por hogar de la zona, se podrá establecer un tope de precios si el dueño es una empresa que tiene más de 10 viviendas. Si el propietario es un particular con más de 10 pisos, podrá recibir bonificaciones fiscales si baja la renta.
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Bono joven Ayuda de 250 euros para el alquiler a personas de entre 18 y 35 años.
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Recargo a viviendas vacías De hasta el 150% en el IBI.
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Reserva de suelo Permitirá a los ayuntamientos reclamar hasta el 30% del suelo para viviendas protegidas.
El propio consejero de vivienda, Iñaki Arriola, ya avanzó a finales de 2021 en el Parlamento Vasco su sincronía con los principios sobre los que se sustenta la idea de topar los alquileres, aunque entonces la limitó a los grandes propietarios. En cualquier caso, también tiró de prudencia y se limitó a señalar que el Gobierno Vasco «analizará con detenimiento esta vía que parece abrirse». «Lo primero será –apuntó– ver cómo se plasman todas estas cuestiones en el texto final de la ley y cómo se habilita a las comunidades autónomas y entidades locales para llevarla a cabo».
Poco ha cambiado desde entonces, aunque sí se prevén algunas alteraciones del proyecto original. Por ejemplo, uno de los baremos que se pensaba utilizar para calificar una 'zona tensionada' era que los precios de los alquileres hubieran subido 5 puntos más que el IPC en los últimos años. Con la actual crisis de inflación, que el año pasado llegó a superar el 10%, parece difícil que haya alquileres que hayan subido un 15%, por lo que esta condición impediría 'de facto' calificar ninguna zona como tensionada, por lo que todo apunta a que este epígrafe será eliminado o, al menos, modificado.
Otra novedad será la referida a los pequeños propietarios que ponen su piso en alquiler por primera vez. El texto inicial no aclaraba qué tratamiento se daría en estas situaciones y, en principio, dejaba plena libertad a que pudieran poner el precio que desearan, como sucede ahora. Algunos medios apuntan a que esta es una de las cuestiones que los socios de gobierno, en conversación son sus socios de investidura, estarían tratando en estos momentos. Los mismos medios señalan que Unidas Podemos aspira a que también los pequeños propietarios particulares que saquen nuevos pisos al mercado vean limitado el precio de alquiler a la tarifa que establezca el Gobierno como tope. Ello supondría el mismo tratamiento que el proyecto de ley contempla para los grandes tenedores.
Plantean topar los precios también a los pequeños propietarios que saquen nuevos pisos al mercado
Otro aspecto que parece tener visos de salir adelante es que se rebajará de 10 a 5 el número de viviendas en propiedad para considerar a una persona gran propietaria.
Precios en Gipuzkoa
Entretanto, la escasez de oferta ante una demanda que continúa al alza sigue aumentando los precios de los alquileres en Euskadi. Y particularmente en Gipuzkoa, que tiene los más elevados de la comunidad. Según la Estadística del Mercado del Alquiler (EMAL) del Gobierno Vasco, el arrendamiento medio en el territorio era a 31 de marzo de 2022 –último dato disponible– en los más de 26.000 pisos contabilizados, de 729,8 euros. Son alquileres superiores a los de Bizkaia (705,2) y Álava (627,3 euros). El alquiler medio en Euskadi se sitúa de este modo en 703,3. Entre las capitales, San Sebastián vuelve a ser la más cara, con una renta media de 925,8 euros, por los 777,1 de Bilbao y los 656,7 de Vitoria.
Por comarcas en Gipuzkoa, y arrastrada por los precios de la capital, la zona más cara para arrendar un piso es el corredor noreste que comprende Donostialdea, Osarsoaldea y Bidasoa. Aquí el alquiler medio asciende a 809,0 euros al mes. Le sigue Urola Kosta, impulsada a su vez por el efecto de Zarautz, con 676,9 euros mensuales. Ya a distancia se sitúan Tolosaldea (600), Goierri (546,8), Alto Deba (543,9) y Bajo Deba (540,9).
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