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El Plan General de Ordenación Urbana, expuesto en la sala Oxford desde el día 14El pleno del Ayuntamiento de Zumaia dio luz verde en diciembre a la aprobación inicial al documento del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). ... El Ayuntamiento lleva inmerso en el proceso de elaboración del nuevo PGOU desde 2021 y, tras varias fases, se encuentra ya inmerso en las últimas fases.
Este instrumento jurídico es un documento básico para regular el uso de los terrenos y edificios del municipio y propone un plan integral para la futura ordenación del municipio. La propuesta del PGOU se articula en torno a tres ejes: vivienda, actividad económica, y espacios y equipamientos públicos. Es por ello por lo que la planificación se ha realizado a través de diferentes líneas transversales: la sostenibilidad y la conservación del medio ambiente, la inclusión y la igualdad, la protección del patrimonio y el euskera.
Completadas las primeras fases del plan, ahora comienza la quinta, es decir, la exposición pública de la aprobación Inicial. Esta cuenta con un proceso informativo y participativo público, abierto a todas y todos los zumaiarras, para dar a conocer y complementar el contenido del documento. Será un periodo en el que la ciudadanía podrá conocer de primera mano todo el trabajo realizado en los últimos años plasmado en el primer borrador del plan. Este documento ya incluye la normativa y propone la ordenación del municipio. El alcalde Iñaki Ostolaza, la concejala de Urbanismo Argi Yeregui, el arquitecto municipal Gorka Arregui, y la técnico de urbanismo y cofundadora de Lur Studio, Jone Belaustegigoitia, han explicado los pormenores de esta fase.
El objetivo del Ayuntamiento es completar el desarrollo del PGOU con la participación de la ciudadanía. Para ello, ha puesto en marcha la web hapo-zumaia.eus, donde las personas interesadas pueden consultar cada detalle. Asimismo, a lo largo de enero tendrán la oportunidad de recibir información de primera mano y participar en la fase. Por un lado, del 14 al 26 de enero habrá una exposición sobre el PGOU en la sala Oxford de la casa de la cultura Alondegia, donde se podrán ver los paneles de cada bloque o líneas transversales, así como una gran cantidad de documentos y planos relacionados con la elaboración del documento.
Junto con la apertura de la exposición, se realizarán dos visitas guiadas. La primera en castellano a las 18.00 horas, y la segunda, en euskera, a las 19.00 horas. Las sesiones serán de una duración aproximada de 45 minutos, y en ellas se podrán conocer los principales detalles del PGOU.
El día 21 se ofrecerá una charla sobre el PGOU, a las 18.30 en la sala Oxford, y estará a cargo de los técnicos encargados de la redacción del documento. Además, el día 23, también a las 18.30, se celebrará una sesión de participación abierta. Y, por último, el día 28 se abordará el PGOU junto con los representantes de la oposición, tal y como lo han hecho durante el proceso, para recoger sus aportaciones en esta fase.
Por otro lado, a partir del 27 de enero la exposición se trasladará al frontón Aitzuri.
También se realizarán reuniones con el equipo redactor. Estas serán durante los meses de enero y febrero, y tanto vecinas y vecinos como asociaciones tendrán la oportunidad de concertar reuniones con el equipo. «Las sesiones servirán para despejar dudas sobre cuestiones concretas, así como para recoger los criterios que permitan presentar las alegaciones que se presenten», ha explicado Belaustegigoitia. Para solicitar estas reuniones, la ciudadanía tendrá dos opciones: rellenando el formulario que encontrarán en la web www.hapo-zumaia.eus, o poniéndose en contacto con el servicio de urbanismo del Ayuntamiento.
Gorka Arregui ha recordado que el PGPU «es una herramienta jurídica que regula los usos del suelo y los edificios de un municipio». Como norma jurídica, establece derechos y obligaciones y vincula a todos los sujetos públicos y privados. Es un documento de carácter estructural, que regula todo el término municipal, y su previsión de vigencia es de ocho a 12 años.
El PGOU clasifica el suelo del municipio en urbano, urbanizable y no urbanizable, califica el uso (residencial, actividad económica, dotacional...) y la cantidad (edificabilidad). En definitiva, regula qué, dónde y cuánto se puede hacer dentro del ámbito físico municipal. Este instrumento actúa sobre la estructura física del municipio (suelo y edificios), e influye directamente en el desarrollo social, económico y medioambiental del municipio; es decir, generará una «visión integral» de cómo quiere ser Zumaia, tanto a corto, medio como a largo plazo.
Según ha explicado el arquitecto Gorka Arregui, Zumaia actualmente no cuenta con un PGOU, sino con Normas Subsidiarias. El Ayuntamiento comenzó con los trabajos de laboración del documento en 2020 junto a la empresa Erdu. La elaboración del plan, obligatoria por ley, «consiste en un proceso largo y complejo», han coincidido Arregui y Ostolaza. Hasta su aprobación definitiva consta de siete fases. En 2024, el PGOU da un paso importante, con la Fase 4, la elaboración del Documento de Aprobación Inicial, aprobado en pleno el pasado diciembre.
Ahora, con su aprobación inicial, está en la quinta fase, exposición pública de la aprobación inicial. Ésta cuenta con un proceso informativo y participativo público para dar a conocer y complementar el contenido del documento, que ya incluye normativa y propone la ordenación del municipio. Por último, una vez que se publique en el Boletín Oficial de Gipuzkoa, se abrirá el plazo para las alegaciones.
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