Ya no habrá excusa que valga. Los desempleados que rechacen una oferta de empleo o de formación perderán la Renta de Garantía de Ingresos si la estuvieran percibiendo. Pero no sólo eso, ya que a aquellos que cobran la prestación de desempleo también se les penalizará.
Así de tajante se mostró ayer la consejera de Empleo, Gemma Zabaleta, durante la presentación de Lanbide, que se pondrá en marcha el 1 de enero. «Actuaremos con la misma rotundidad en la búsqueda de la activación laboral de todos los ciudadanos», explicó.
Y es que una de las características del nuevo Servicio Vasco de Empleo será la incorporación de las personas que reciben la Renta de Garantía de Ingresos a Lanbide y la vinculación de la percepción de las ayudas a la activación laboral. Por lo que no habrá negativa que valga a una oferta de empleo o de formación, «salvo razones de fuerza mayor», según especificó Zabaleta.
No obstante, Lanbide irá más allá. Los que perciben la prestación de desempleo también se verán afectados, ya que el Gobierno Vasco tiene competencia en materia disciplinaria, por lo que propondrá a la Administración central que se le aplique la correspondiente penalización. «Se aplicará la ley», remarcó la consejera de Empleo, que no especificó en cuánto se concretará la sanción.
No agotar las prestaciones
La consejera de Empleo subrayó que el objetivo de Lanbide es transformar las actuales políticas basadas en el subsidio en políticas de activación del empleo. Así, se buscará que las personas que estén en situación de desempleo no tengan que agotar las prestaciones y puedan encontrar un nuevo trabajo en el menor tiempo posible.
En estos momentos hay 53.000 unidades familiares que perciben en Euskadi la Renta de Garantía de Ingresos, de los que el 36% es pensionista. Del 64% restante, aproximadamente la mitad cobra exclusivamente la RGI y la otra mitad la complementa con ingresos provenientes del trabajo -empleo precario o media jornada-.
Zabaleta recordó que Lanbide pretende ser una herramienta para la activación laboral de las personas basada en un trato personalizado e individualizado que permita marcar itinerarios adecuados a cada perfil.
En lo que respecta a los perfiles hay cinco grandes grupos de usuarios. Un primer grupo de los que sólo demandan un trámite administrativo, y que supone el 10% del total; otro que busca cobrar la prestación, pero que no demanda empleo, y que se eleva al 32%. Además, hay un 38% que percibe o no prestación y que busca trabajo; un 15% que además necesita definir su objetivo profesional, y un 5% que está en situación de especial vulnerabilidad y necesita atención especializada.
La formación y el fomento del empleo se van a convertir en uno de los pilares de Lanbide. Y una de las prioridades serán las políticas de empleo juvenil. Así, Gemma Zabaleta anunció ayer que se pondrá en marcha un plan de choque para la activación y el empleo de los jóvenes en aras a reducir las altas tasas de desempleo juvenil.
Otra de las líneas de actuación irá dirigida a la incorporación de las mujeres al mercado laboral. Para ello, buscará la conversión del trabajo doméstico en empleo con derechos, mediante la creación de empleo autónomo.
Con todo, Zabaleta indicó que estás son algunas de las líneas de actuación, a las que se irán sumando otras, que están por definir.
El Servicio Vasco de Empleo tratará de buscar nuevos nichos de empleo, para ello trabajará codo con codo con las empresas, que tendrán un servicio especializado dentro de Lanbide, como ya adelantó este periódico.
Además, dentro del Observatorio del Empleo, que tratará de prospeccionar el mercado, estarán presentes los diferentes sectores productivos y clúster. El Gobierno Vasco también quiere incluir a las universidades.
En lo que respecta al Servicio especializado de empresas, Zabaleta apuntó que el objetivo es que haya una máxima transparencia e identificar todas las oportunidades de empleo, «de modo que todas las ofertas estén visibles». Siempre con el objetivo de ofrecer valor añadido. Así, además de la gestión anticipada del empleo, Lanbide ofrecerá a las empresas planes de acompañamiento social, de igualdad y conciliación, de orientación a la contratación, así como servicios en torno a la gestión de ofertas y puestos de trabajo. También incluirá los programas del Departamento de Industria dirigidos a las empresas, como son Resiste, Compite y Lidera.
Catorce oficinas más
Otra de las características de Lanbide, que le distinguirán del Servicio de Empleo Público Estatal, antiguo Inem, es su carácter local y comarcal en vez de territorial. Este enfoque es el que marcará la distribución de las nuevas oficinas y también su estructura organizativa.
El objetivo es que responda mejor a las necesidades de empleo de cada comarca. De hecho, las oficinas de Lanbide pretenden ser cooperadoras del desarrollo comarcal.
El Servicio Vasco de Empleo nacerá el 1 de enero con 30 oficinas, las nueve actuales de Lanbide más las del SPEE. Aunque la previsión es alcanzar las 44 en dos años. Gipuzkoa arrancará con once oficinas y el objetivo es abrir otras tres. Una de ellas iría en Donostia, otra en Tolosa-Goierri y la tercera está por determinar.
Además, Lanbide arrancará en enero con 575 empleados procedentes del actual servicio y del SPEE. Pero el Ejecutivo vasco estima que en dos años se requerirá ampliar la plantilla en 175 personas y llegar a las 750. De entrada, en el segundo semestre de 2011 incorporará unas 80 personas para gestionar la RGI. Zabaleta explicó que los trabajadores del SPEE se homologarán a los de Lanbide en enero de 2011, tanto en salario como en jornada.
En lo que respecta a la estructura de Lanbide, contará con unos servicios centrales, tres direcciones -de Activación Laboral, de Servicios y de Formación y Empleo- y trece áreas de trabajo.
