El PNV está dispuesto a estirar la cuerda de su negociación con el Gobierno hasta alcanzar el precio en el que fija la competencia de las políticas activas de empleo. El partido jeltzale exige que el traspaso se haga según sus exigencias y no aceptará propuestas «intermedias». El Euzkadi Buru Batzar observó ayer discrepancias «importantes» en la última propuesta remitida por el Gobierno y optó por devolverla con las modificaciones que espera sean «definitivamente» incorporadas al texto para, entre hoy y mañana, alcanzar un acuerdo definitivo; es decir, antes de que el Ejecutivo de Zapatero presente el viernes su proyecto de Presupuestos para 2011. Diputados del PNV, no obstante, apuntan la posibilidad de que incluso esta negociación podría posponerse al plazo de enmiendas si el Gobierno hace oídos sordos a sus propuestas. El cruce de documentos continúa y no se descarta que como en ocasiones precedentes la negociación se tense al extremo.
En el PNV se ha extendido la convicción de que el presidente del Gobierno central priorizará su supervivencia política a cualquier otra consideración como pudieran ser las consecuencias que este acuerdo pudiera acarrear en el Gabinete de López y por eso están decididos a forzar la negociación al máximo.
La dirección jeltzale ha demandado, en su término más amplio, que la transferencia no se limite sólo a una cantidad concreta de dinero, sino que la Administración de Euskadi tenga la facultad de diseñar las políticas activas como estime oportuno sin depender de la línea que se quiera seguir desde Madrid.
La Ejecutiva del PNV observa discrepancias en tres puntos, según el diagnóstico al que llegó ayer tras analizar dos informes técnicos en Sabin Etxea. «Existe un problema más de fuero que de cuantía», resumen fuentes conocedoras de las conversaciones. Esas discrepancias se engloban en tres puntos.
Diferencias
El primero de los flecos que quedarían por cerrar se refiere a la concreción de aquellas empresas a las que se aplicaría la legislación autonómica, en función de si están o no radicadas en Euskadi y dónde trabajan la mayoría de sus empleados.
El PNV tiene dudas además sobre si podría utilizarse en el traspaso la misma metodología establecida en el Concierto y el Cupo. Y, por último, cree preciso cuantificar los servicios anexos a una transferencia que tanto socialistas como peneuvistas no dudan en calificar de «muy compleja».
Aunque ninguna de las fuentes consultadas ayer por este periódico quiso entrar en excesivos detalles, socialistas y peneuvistas siguen no obstante viendo «cerca» el traspaso de las políticas activas de empleo. «Existen discrepancias no insalvables que esperamos queden solucionadas pronto», reiteran desde ambas formaciones. El tiempo apremia. Tanto al PNV como al Gobierno central les interesa sacarlo adelante esta misma semana.
A los jeltzales porque el próximo jueves se celebra el pleno de política general en el Parlamento Vasco y podrían subirse a la tribuna de oradores como los 'conseguidores' y garantes del autogobierno frente a un lehendakari que, finalmente, no ha sido decisivo en la negociación pese a sus intentos de influir en el traspaso. López afrontaría el debate en una situación incómoda.
Al Gobierno central también le interesa una pronta solución porque el Consejo de Ministros debe aprobar este viernes el borrador de las Cuentas -lo remitirá después a la Cámara baja-. Resolver con el PNV, al que ha urgido a cerrar el pacto esta semana, el galimatías de las políticas activas despejaría el camino a la hora de iniciar las conversaciones de cara al proyecto de gastos e ingresos para 2011. De hecho, el traspaso de esta competencia es la condición previa que pone el PNV para sentarse a hablar de los Presupuestos con Zapatero. El posible acuerdo tendría una segunda parte de negociación presupuestaria estricta del Gobierno con el PNV sobre inversiones para el País Vasco, en máquina-herramienta e innovación y desarrollo, que se alargará en octubre.
Los jeltzales no quieren ni oír hablar de que hacer efectivo el traspaso de las políticas activas de empleo signifique abrir el camino a un posible acuerdo sobre los Presupuestos Generales del Estado y, como derivada, salvar a José Luis Rodríguez Zapatero de un adelanto electoral. «No somos salvavidas de nadie», advierten en Sabin Etxea. Ahí estriba la mayor dificultad para el PNV: tratar de no erigirse ante la opinión pública como el único bastón para la supervivencia política de un presidente acuciado por su insuficiente mayoría y por una crisis económica que no le da respiro. La dirección jeltzale es consciente de que el pacto con quienes avalaron su salida de Ajuria Enea y mantienen la Ley de Partidos provoca incomodidad entre sus bases. Pero en paralelo, los dirigentes peneuvistas asumen que sólo pueden obtener réditos hoy por hoy para su política en Euskadi de su negociación con el PSOE y no con un PP que no está aún en el poder.
Techo de 480 millones
El PNV pretende que el traspaso se haga según sus exigencias, lo que supone un incremento de alrededor de 180 millones de euros sobre los 300 en que en principio cifraron la transferencia los gobiernos central y vasco, al añadir la partida correspondiente a las bonificaciones en sus cuotas a la Seguridad Social de que se benefician las empresas por contratar personal en determinadas condiciones. «El acuerdo debería satisfacer a todas las partes», reconocían ayer dirigentes implicados en las conversaciones, quienes, acto seguido, subrayaban que «en ningún caso supondrá la ruptura de la caja única» de la Seguridad Social.
En el PSOE ni valoran la posibilidad de que no haya acuerdo y que por tanto el PNV no se siente a negociar los Presupuestos. No lo hacen porque si fuera así Zapatero se vería obligado al adelanto electoral. En caso contrario, como así esperan los socialistas, los seis diputados del PNV unidos a los 169 del PSOE le permitirán lograr 175 diputados y solo les bastará uno más para tener la mayoría absoluta, que procederá de Coalición Canaria (2) y UPN (1).
El presidente del PNV, en un intento por allanar el terreno de la negociación, dejó caer la semana pasada dónde estarán las reivindicaciones de su partido a la hora de analizar los «contenidos específicos» de los Presupuestos. Advirtió que defenderá austeridad en el gasto, inversión pública en infraestructuras, estabilidad fiscal, y las medidas de incentivación económica.
