Goia agitó ayer el avispero. Nada más iniciarse el curso político, el diputado de Infraestructuras Viarias afirmó: «En 2012 estaremos en condiciones de cobrar a los camiones en Etxegarate». No es que dijera nada nuevo. En enero de ese año la directiva europea sobre peajes deberá llevarse a efecto. Esta norma obliga a cobrar a los camiones de más de 3,5 toneladas por usar la red transeuropea.
Goia, por tanto, no hizo sino reiterar algo sabido, pero lo cierto es que la alarma cundió en el sector del transporte y en la Comunidad Foral Navarra, dado que Etxegarate se ubica en la muga entre ambos territorios. Ayer no hubo reacciones, pero a buen seguro llegarán hoy en cascada.
Goia realizó esas declaraciones durante la presentación de una jornada organizada por la Diputación en los Cursos de Verano de Donostia. En la misma, se debatió sobre la financiación de las carreteras.
El diputado explicó que el borrador de norma foral ya está redactado y anunció que espera que se apruebe este año en las Juntas Generales. El 2011 se emplearía en el estudio del sistema técnico idóneo a implantar en Etxegarate, con el fin de iniciar el cobro en 2012.
El Gobierno foral, formado por PNV y H1!, necesita sumar el voto de un tercer grupo para aprobar la norma. En principio, el apoyo vendría de la mano del PSE. La norma se limitará a transponer la directiva europea. Por tanto, no fijará el coste del peaje, algo que posiblemente se decidirá cuando pasen las elecciones forales y municipales (mayo del próximo año).
Goia subrayó que la decisión de la Diputación «no es un hecho aislado». Recordó que Portugal recientemente ha decido cobrar por el uso de las autopistas y que en España el debate se encuentra sobre la mesa. Añadió que Francia prevé aplicar la normativa en 2012. «Nos gustaría llegar a ese año con un sistema de cobro propio, pero lo suficientemente flexible como para poder adaptarnos a lo que se aplique en nuestro entorno».
El diputado mostró su preferencia por el sistema alemán, basado en la instalación de un localizador en cada camión que transita por el país. Las rutas del vehículo se controlan mediante satélite y el cobro se realiza en función de las carreteras utilizadas. Goia indicó que este sistema presenta una gran fiabilidad, al tiempo que evitaría construir un área de cobro en Etxegarate, pero no es aplicable a Gipuzkoa. La pequeña extensión del territorio facilita que se cruce en poco tiempo.
Cobrar a los vehículos ligeros
La Diputación cobrará en una primera fase sólo a camiones, pero queda la puerta abierta a que en el futuro paguen también los vehículos ligeros.
La ponencia que se aprobó en marzo en las Juntas Generales señala que los usuarios de las carreteras «deben participar en la financiación de la red». Para ello, se aplicarán peajes de forma gradual en las vías de alta capacidad que ahora son gratuitas. En el caso de los vehículos ligeros, el texto acordado especifica que esta extensión de los peajes «debería realizarse en aquellas carreteras que son de nueva construcción y en carreteras antiguas sobre las que esté previsto realizar intervenciones de gran entidad». Este sería el caso de la N-I, donde se prevé construir dos túneles que sustituyan el actual trazado enrevesado por las curvas de la sal y de la herradura. También se contemplan otros proyectos, como la variante de Andoain.
A este texto se incorporó, por iniciativa socialista, la posibilidad de establecer deducciones en el IRPF a los contribuyentes que gasten en peajes cantidades «muy superiores a la media». Esta medida está pensada para usuarios de vehículos ligeros que se desplazan a diario por motivos laborales. La propuesta socialista concretaba que se deberían beneficiar los ciudadanos que abonaran más de 4.000 euros al año, pero el texto consensuado no especifica ninguna cantidad.
PNV, H1! y PSE abrieron la puerta en la ponencia a que se cobre a los vehículos ligeros en Etxegarate, aunque con una gran cautela, dada la enorme polémica que generaría una medida de este calibre. De ahí que el documento aplace el cobro a los turismos a una fecha indeterminada. Goia ayer no hizo ninguna referencia a los turismos.
También está abierta la puerta a extender el cobro a más viales. Goia indicó que resulta «prioritario» cobrar en la N-I, pero indicó que los peajes podrían extenderse a otras carreteras. La directiva permite esta posibilidad, dado que la práctica totalidad de la red de alta capacidad de Gipuzkoa es transeuropea.
La extensión del cobro a más carreteras que la N-I es más que probable. Si se instala un peaje en Etxegarate, los vehículos pesados podrían evitarlo utilizando la autovía de Navarra o Endarlatza.
Goia defendió la necesidad de cobrar por el uso de las carreteras. Indicó que el Segundo Cinturón, los terceros carriles de la AP-8 o la AP-1 se han ejecutado gracias a que Gipuzkoa decidió mantener el peaje de la AP-8. «Fue una decisión impopular, pero se hizo un ejercicio de responsabilidad», concluyó Goia.
