El ayuntamiento de Zarautz quiere dotarse de una ordenanza de civismo que recoja una serie de aspectos y normas básicas que contribuyan a mejorar la convivencia ciudadana. Para ello ha abierto un proceso dividido en varias fases y que en su inicio va a tomar como puntos de referencia los principios de la carta de Ciudades Educadoras y el Plan de Convivencia Municipal que servirán para dar los primeros pasos en la elaboración de la ordenanza. Las dos condiciones básicas que regirán el espíritu de esta ordenanza de acuerdo con los dos principios anteriormente citados son, por un lado, que prime la función educadora y constructiva, frente a la exclusivamente sancionadora y por otro, que tenga un carácter participativo, ya que el civismo no se puede imponer mediante una serie de normas, sino que se debe construir entre todos y todas.
En rueda de prensa en la que intervinieron Patxi Elola, concejal de Participación Ciudadana, Gloria Vázquez, de Educación, y la técnico en Participación y Agenda 21, Nerea Ollokiegi, invitaron a toda la ciudadanía a tomar parte en el proceso de elaboración de la ordenanza de civismo. Es precisamente en la primera fase donde podrán intervenir los zarauztarras, ya que se va a realizar un diagnóstico y selección de aspectos a incluir en la ordenanza partiendo de la información recogida tanto de la ciudadanía como del personal municipal, que incluye a técnicos y políticos.
Posteriormente se pasará a una segunda fase en la que se va a elaborar un borrador que volverá a ser remitido a los participantes. En la tercera fase se debatirá el borrador en un grupo de trabajo y se elaborará el texto definitivo. Para finalizar en la última fase se constituirá una comisión de seguimiento que analizará la aplicación de la ordenanza.
Participación
Por el momento se han mandado 86 correos electrónicos y 90 cartas invitando a la participación a todas las asociaciones culturales, deportivas, juveniles, vecinales, grupos de música, ONGs, educativas, de la 3ª edad y a todas aquellas personas que a nivel individual han participado en los diferentes foros de participación ciudadana que se han organizado en los últimos años desde diferentes departamentos del Ayuntamiento. Nerea dijo que «ya estamos recibiendo algunas aportaciones con las que el próximo mes realizaremos un primer borrador que se reenviará a todos los que hasta el momento han hecho sus aportaciones y quisiera aprovechar este momento para agradecer públicamente a todas estas personas su colaboración desinteresada. A todos ellos se les va a invitar a formar el grupo de trabajo que elaborará la ordenanza definitiva y que posteriormente formará la comisión de seguimiento. Este grupo de trabajo está abierto a todos los interesados».
Gloria subrayó la importancia de la participación; «os queremos pedir una reflexión que nos permita hacer un diagnóstico actualizado de la realidad de nuestro municipio, y nos sirva de guía para definir los temas a considerar en esta ordenanza. A modo de orientación planteamos las siguientes cuestiones, pero cualquiera puede añadir otras reflexiones que consideren interesantes; ¿Qué aspectos de la convivencia te parecen preocupantes en Zarautz?; ¿Qué comportamientos, situaciones, etcétera, de falta de civismo detectas en nuestro municipio?; ¿Cuál debería ser la actuación municipal más adecuada en estos casos?; ¿Qué agentes deberían o podrían involucrarse para mejorar la convivencia y el comportamiento cívico en Zarautz?; ¿Qué aspectos de la convivencia te parecen positivos?; Situaciones que destacarías como ejemplos cívicos a seguir; ¿Qué tipo de actuaciones para prevenir comportamientos inadecuados y educar en el civismo se podrían llevar a cabo?; ¿Cómo corregir comportamientos incívicos?...».
La función educadora y constructiva de esta ordenanza es uno de sus pilares y por ello «hemos querido involucrar a toda la comunidad escolar, tanto a profesores como a alumnos y padres. Queremos conocer especialmente la opinión de los escolares. Por un lado, para conocer su punto de vista pero por otro porque creemos que es muy importante en su educación que analicen estos aspectos de la convivencia, qué conflictos ven en su entorno tanto escolar, como familiar e incluso en la calle, y qué soluciones ven ellos que se pueden aplicar frente a esas situaciones. Nos parece una reflexión muy interesante para los más jóvenes. Creemos que en el tema del civismo la educación es un pilar imprescindible».