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Las bases máximas de cotización podrán subir de nuevo

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Tenemos un sistema de pensiones «muy generoso», en opinión de la ministra de Empleo y Seguridad Social en funciones, Fátima Báñez, y de gran parte de los expertos. Sólo 11 de los 27 países de la Unión Europea tienen pensiones mínimas y España está entre los cuatro países con mínimos más elevados. De los 9,4 millones de prestaciones que se pagan en España, 2,5 millones se benefician del complemento a mínimos. Además, nuestro país registra la tercera mayor tasa de reemplazo (el porcentaje que representa la pensión respecto al último sueldo cobrado), cercana al 80%. La media de la UE está en el 52%; en Francia es el 55% y en Alemania, el 37%.

El Indice de Revalorización de las Pensiones, la fórmula para calcular la subida incluida en la reforma aprobada sin consenso en 2013, muestra un panorama muy negativo. De haberse aplicado directamente, las prestaciones tendrían que haber bajado un 1,21% el año pasado, reducirse un 2,52% en 2016 y bajar aún más el año que viene, un 3,11%. Esto no ha ocurrido porque se impuso una subida mínima del 0,25% en esas circunstancias.

Las cotizaciones sociales tienen un tipo del 28%; «eso significa que con tres años de cotización no se compra ni uno de pensión en términos actuariales», resalta Rafael Doménech, economista jefe del BBVA Research. «Lo hemos podido hacer por un juego piramidal, un esquema a lo 'Ponzzi'. Por cada jubilado entraban más trabajadores, pero eso va a cambiar», alerta Doménech, que considera inevitable que la tasa de reemplazo de las pensiones disminuya en el futuro. «El sistema es demasiado generoso: va a devolver pensiones más altas que las cotizaciones que las están generando», asegura Devesa.

El número de jubilados se va a duplicar en pocas décadas. Pasaremos de 8 millones de pensionistas a 15 millones cuando la generación del 'baby boom' llegue al retiro y con una esperanza de vida que supera los 80 años. Ellos notarán el impacto de las dos últimas reformas que todavía no están plenamente en vigor (factor de sostenibilidad, retraso de la edad de jubilación a los 67 años, aumento de 15 a 25 años del periodo cotizado para calcular la pensión).

Pero los ajustes tendrán que continuar. UGT propone retirar las bonificaciones empresariales en las cotizaciones y la tarifa plana, lo que aportaría 3.700 millones de euros más al sistema, y quitar los topes a las bases máximas de cotización, que podría suponer 7.000 millones más de ingresos. En el Gobierno en funciones no lo ven así. Sin embargo, no descarta que se puedan volver a subir las bases máximas para obtener más recursos, aunque eso exigiría subir también las pensiones máximas.

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