Madrid, 15 feb (EFE).- El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) del Consejo General de Colegios de Economistas de España han advertido hoy de la tendencia de las comunidades autónomas a subir los tipos de los impuestos y tasas ante la crisis económica, que sitúa a algunos de ellos entre los máximos de Europa.
Así se han expresado en la presentación de su estudio sobre la fiscalidad autonómica 2012, que no está completo porque algunas autonomías todavía no han aprobado sus Presupuestos, y en el que destaca como principal novedad el restablecimiento del impuesto sobre el patrimonio por parte del Gobierno central.
La Comunidad Valenciana sale de las que rebajaron el IRPF y ya solo quedan Madrid y La Rioja con tipos inferiores a los que se aplicaban hasta 2010.
El presidente del REAF, Jesús Sanmartín, ha señalado que algunas comunidades dejaron en 2011 un margen muy estrecho para la subida estatal del IRPF, por lo que los tipos marginales máximos son de los más elevados de la UE.
El documento analiza el desarrollo de la capacidad normativa que tienen en el IRPF, Impuesto sobre el Patrimonio, Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Luis del Amo ha indicado que en el de Patrimonio, aunque las comunidades puede regular mínimos exentos, tarifa, deducciones y bonificaciones no lo han hecho, excepto Baleares, Madrid y la Comunidad Valenciana que lo han desactivado con una bonificación del 100 por ciento.
Los territorios forales también han optado por rescatar este impuesto y, además, en términos parecidos a la modificación estatal.
Como conclusión, los economistas asesores fiscales destacan la utilización de la capacidad normativa por las autonomías que ha sido muy alta en el IRPF, Sucesiones y Donaciones y en Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Los beneficios fiscales regulados, como las deducciones en el IRPF, las reducciones en Sucesiones y Donaciones o la aplicación de tipos reducidos en Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados es muy restrictiva, a excepción de Sucesiones, sometiendo el disfrute de estas ventajas a una regulación muy complicada.
Por todo ello, el impacto recaudatorio de todo este despliegue normativo es casi siempre intrascendente.
Añaden los economistas que la técnica legislativa empleada por las autonomías, en muchos casos, entraña problemas, no solo por ser confusa, sino porque a veces se incumplen principios tributarios básicos o normativa comunitaria.
Los contribuyentes encuentran difícil aplicar correctamente las normas de su comunidad, no solo porque son complejas, sino también a veces porque ni siquiera las conocen.
Otra consecuencia de esa complicada regulación es que el control de los beneficios fiscales se hace muy difícil.
Respecto a la subida generalizada de tasas e impuestos, precisan que al ser los tipos impositivos marginales del IRPF de los cuatro más elevados de Europa pueden disuadir a personas con rentas muy altas a establecer su residencia en nuestro país.
El 85 por ciento de la recaudación estatal se consigue a través del IRPF, IVA y los impuestos especiales y, dada la situación económica, "parece que el único de estos tributos con capacidad para incrementar su recaudación subiendo los tipos es el IVA".
En su opinión, la "tendencia" para aumentar la recaudación de las administraciones es gravar algunos servicios y han puesto el ejemplo de la tasa turística en Cataluña o de la polémica de que haya un copago en los servicios sanitarios, además de la subida generalizada del IBI. EFE
