31.12.08 -
Como consecuencia de una reclamación presentada en su día por la asociación Praileaitzen Lagunak, el Ararteko ha adoptado una resolución que, pese a las perífrasis y el estilo poco conminatorio que corresponde a una recomendación, establece con claridad la posición de la Defensoría del Pueblo dirigida por Iñigo Lamarka con respecto a la necesidad de ampliar la zona de «protección máxima» del santuario prehistórico de Praileaitz I a la totalidad de la ladera en la que se encuentra la cueva.
Desde el propio enunciado se pone de manifiesto que la resolución «recomienda al Departamento de Cultura que evalúe la posibilidad de promover una modificación de la delimitación del santuario prehistórico de Praileaitz, en la que se incluya toda la ladera del entorno de la cueva».
La recomendación 31/2008, que estará incluida en el informe que sobre su actividad anual presentará el Ararteko al Parlamento Vasco, no se refiere de manera expresa a la modificación del decreto de protección de Praileaitz I aprobado en julio de 2007 por el Departamento que encabeza Miren Azkarate, sino que sugiere que la evaluación de la posibilidad se materialice a través del plan de vigilancia que prevé el propio decreto y que, según han afirmado en las últimas semanas tanto el Gobierno Vasco como la Diputación Foral de Gipuzkoa, estaría terminado antes de fin de año. El objetivo de la modificación que recomienda el Ararteko es, concretamente, incluir «como área de protección máxima toda la ladera del entorno de la cueva con el objeto de su puesta en valor», aduciendo razones como «el adecuado mantenimiento y conservación del bien» y la explicación del patrimonio «en su contexto».
El organismo que tiene como función la defensa de los derechos de los ciudadanos en relación con la actuación de las administraciones públicas se suma, por lo tanto, a la larga relación de colectivos, instituciones, científicos y entidades que se han manifestado en esa línea.
Según puede leerse en el documento, para cuya elaboración la oficina del Ararteko se ha puesto en contacto con muchas de las administraciones implicadas en el asunto, el Departamento de Cultura comparte la necesidad de «preservar la unidad paisajística y la imbricación de la cueva con el medio natural en el que se ubica» pero, haciéndose eco de un informe remitido por el propio Departamento, indica que el mismo «ve la necesidad de una justificación y motivación de esa delimitacióm del entorno a preservar», máxime teniendo en cuenta que una zona de protección más amplia que la actual supondría «la práctica inviabilidad de la explotación [la cantera] en curso».
Considerando que el régimen de protección actual de la cueva «controla su mantenimiento y la afección directa por vibraciones que provocan las voladoras de la cantera», a la hora de referirse a la necesidad de ampliar el área de protección máxima para incluir toda la ladera que transcurre paralela el río Deba reconoce que no resulta fácil delimitar «el entorno del bien que debe ser protegido» ni justificar la extensión de la máxima protección al mismo, pero apunta algunas referencias interesantes. Menciona por ejemplo, a «meros efectos indicativos», el Plan Territorial Sectorial del Patrimonio Cultural Vasco -todavía en fase de avance y sin haber sido aprobado, por lo que carece de rango normativo alguno-, según el cual «para la delimitación de los santuarios prehistóricos en cueva es posible superar el ámbito de la protección del bien por razones de necesidad de conservación del mismo».
La resolución del Ararteko, pese a todas las dificultades de no deja de poner de manifiesto, indica que, en cualquier caso, todas las circunstancias que han analizado y valorado ofrecen «justificación técnica suficiente para proponer la revisión del criterio seguido en su momento sobre la delimitación del entorno».
