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SAN SEBASTIÁN.DV. Aralar ha reabierto el debate sobre el modelo de cobro en las vías de alta capacidad guipuzcoanas al presentar una norma foral que pretende modificar el actual sistema de peajes en la A-8 (Bilbao-Behobia) y la AP-1 (Eibar-Vitoria). Su propuesta, que de ser aprobada entraría en vigor en 2010, año en el que concluye el actual Plan de Carreteras, defiende la instauración de una tarifa plana por la utilización de estas vías, al estilo de las existentes en algunos países como Austria y Suiza.

La principal novedad de este sistema afectaría a los vehículos ligeros, aquellos que pesan menos de 3,5 toneladas, ya que con el pago de un canon -faltaría por determinar su periodicidad; anual, mensual, quincenal...- podrían circular libremente por la A-8 y la AP-1 sin límite de viajes. Se trataría de una viñeta social que pretende disminuir las diferencias existentes entre los guipuzcoanos en función de la comarca en la que residen y las vías que utilizan habitualmente, algunas de pago (para ir a Bilbao, por ejemplo) y otras no (hacia Vitoria o Pamplona).

A diferencia de que lo que sucede ahora, en el que sólo los residentes en Gipuzkoa pueden beneficiarse de los descuentos en las autopistas del territorio, la propuesta de Aralar recoge que la adquisición de la viñeta social sería obligatoria para todos los usuarios, independientemente de si son o no guipuzcoanos, o del número de viajes que realizasen.

Su precio no ha sido determinado aún, ya que el proyecto está en su fase inicial, pero la portavoz del Grupo Juntero Aralar, Rebeka Ubera, citó a modo de ejemplo que en Austria la tarifa plana anual es de 72,6 euros y en Suiza, de 25. En el primero de los casos se exige el pago de esa cantidad para circular por las carreteras principales, no sólo por las autopistas.

Los vehículos pesados, aquellos que pesaran más de 3,5 toneladas, no tendrían derecho a la tarifa plana y seguirían contando con un plan de descuentos, similar al actual, en función de la distancia recorrida, su frecuencia y la naturaleza del servicio.

Con esta nueva propuesta se derogaría la posibilidad de dejar la gestión del cobro del canon a terceros -actualmente Bidelan-, ya que se entiende que la viñeta para vehículos ligeros simplificaría notablemente el proceso.

Aralar defiende que este nuevo sistema de tarificación sería más social, justo y simple. Además, avala su viabilidad económica, porque cree que se lograrían los recursos suficientes para el mantemiento de estas carreteras y recuerda que para 2010 Gipuzkoa habrá finalizado, o estará cerca de hacerlo, sus principales proyectos viarios -Eibar-Vitoria, Beasain-Durango, Segundo Cinturón de San Sebastián y Autovía del Urumea-, con lo que el presupuesto en la red foral de carreteras no sería tan elevado.

También entiende que su aplicación reduciría el volumen de circulación que soporta actualmente la N-1, ya que muchos usuarios que se dirigiesen desde Vitoria hacia San Sebastián podrían optar a hacerlo a través de la AP-1 y la A-8 si se aplicase una tarifa plana.

Una vieja polémica

El sistema de abono por el uso de las vías de alta capacidad es un debate que viene de lejos y que cobró actualidad después de que el diputado foral para las Infraestructuras Viarias, Eneko Goya, propusiera hace nueve meses en una entrevista a DV el pago por el uso de todas las autovías y autopistas del territorio, incluidas las A-15, la N-1 y la Beasain-Durango.

Anteriormente, en febrero de 2007, un informe técnico elaborado por un grupo de expertos para las Juntas Generales ya recomendaba ampliar el cobro de la A-8 y la AP-1 a la N-I, Beasain-Durango y la autovía de Navarra. Entonces PNV, EA, PSE, EB y Aralar, con matices diferenciados, entendían que se debía cobrar por el uso de las carreteras, mientras que el PP era el único grupo que se oponía.

Este debate se inició en 2003, cuando se produjo la reversión de la A-8 de Europistas a la Diputación. Tras meses de polémica se zanjó con un pacto entre PNV, EA y PSE que supuso el mantenimiento del peaje, pero con descuentos para los usuarios habituales. En todo este asunto hay que tener presente que la UE obligará en 2012 al cobro de canon a los vehículos pesados que circulen por la red viaria transeuropea y más adelante, aunque sin fecha concreta, a los turismos. En Gipuzkoa, dada su posición geográfica, la totalidad de las carreteras principales son transeuropeas.